Ежегодное Послание Президента народу Казахстана стало традицией. Действительно, каждый год мы ждем конкретных целей от Главы государства, которые помогут стать ориентиром в будущем и дать толчок развитию нашей страны. Это касается и вопросов обеспечения безопаности граждан республики.
1 сентября 2022 года Президент РК Касым-Жомарт Токаев в Послании народу Казахстана «Справедливое государство. Единая нация. Благополучное общество» акцентировал внимание на приоритетном значении обеспечения безопасности граждан. В своем обращении Глава государства обозначил основные направления государственной политики в этой важной области, представив конкретные меры и количественные показатели для их реализации.
Как было отмечено в Послании, в последнее время учащаются случаи тяжких преступлений – убийств и бандитских разборок. Они совершаются с особым цинизмом и являются вызовом всему нашему обществу. Эту опасную тенденцию нужно пресечь на корню – ужесточить наказание и исключить условно-досрочное освобождение за подобные преступления. В обществе, сказал Глава государства, уже долгое время поднимается вопрос о криминализации насилия в семейно-бытовой сфере.
— Правоохранительные органы сомневаются в необходимости данного шага, поскольку считают, что он приведет к снижению выявляемости таких правонарушений. В этом есть доля истины. Однако как бы то ни было, нам нельзя закрывать глаза на многочисленные случаи семейно-бытового насилия. Безнаказанность дебоширов развязывает им руки, фактически оставляет их жертв беззащитными. Считаю, что пришло время ужесточить ответственность за подобные деяния. Нельзя, чтобы пострадавшие от семейно-бытового насилия боялись осуждения общества или давления с чьей-либо стороны. Для этого полицейские должны очень деликатно работать с ними, принимая все необходимые меры, — сказал Касым-Жомарт Кемелевич.
И, как вы знаете, вопрос нашел решение. В апреле этого года в Казахстане было ужесточено наказание за бытовое насилие. Соответствующие законодательные акты подписал Глава государства Касым-Жомарт Токаев. Их целью является усовершенствование правовых, экономических, социальных, институциональных и организационных основ государственной политики по вопросам обеспечения прав женщин и безопасности детей.
Изменения и дополнения весьма существенные. С принятием закона введены нормы, ужесточающие ответственность за любые проявления насилия в семье:
— криминализированы умышленное причинение легкого вреда здоровью и побои, ужесточена ответственность за умышленное причинение средней тяжести и тяжкого вреда здоровью;
— созданы правовые основы функционирования контакт-центра по вопросам семьи, защиты прав женщин и детей, в роли которого будет выступать юридическое лицо, определяемое уполномоченным органом в сфере информатизации;
— законодательно закреплены вопросы создания и функционирования центров поддержки семьи для оказания специальных социальных услуг потерпевшим от бытового насилия;
— установлена обязанность организаций образования незамедлительно сообщать правоохранительным органам о совершении несовершеннолетними или в отношении них противоправных деяний;
— в целях обеспечения безопасности детей до 16 лет введен запрет на их принудительную высадку из общественного транспорта при отсутствии у них оплаты за проезд.
Также домашним тиранам следует обратить внимание на то, что по решению суда они будут обязаны работать с психологами, а в исключительных случаях им запретят проживать в одном доме с жертвой насилия.
За побои и умышленное причинение легкого вреда здоровью казахстанцам теперь будет грозить не административная, а уголовная ответственность. В качестве наказаний остаются штрафы, общественные работы и арест до 50 суток.
Истязание жертвы влечет наказание в виде общественных работ до 600 часов либо лишение свободы до 3 лет. За нанесение среднего вреда здоровью — лишение свободы до 2 лет. За тяжкий вред здоровью — от 3 до 8 лет тюрьмы.
За педофилию и убийство малолетнего предусматривается пожизненное лишение свободы. Кроме того, поправки в закон предусматривают уголовную ответственность за доведение до самоубийства, склонение к совершению самоубийства или содействие самоубийству. За это грозит до трех лет тюрьмы. Если речь идет о суициде несовершеннолетних — лишение свободы от 5 до 9 лет.
За приставание к детям до 16 лет сексуализированного характера предусмотрены общественные работы до 200 часов и арест до 50 суток. За незаконное лишение свободы несовершеннолетнего — лишение свободы от 5 до 10 лет, а за похищение несовершеннолетнего — от 10 до 15 лет.
— Большую угрозу здоровью нации несет растущее потребление синтетических наркотиков. Динамика резко отрицательная: за последние три года объем изымаемой из оборота «синтетики» вырос в 10 раз. Синтетические наркотики с каждым годом становятся дешевле и доступнее. Они практически беспрепятственно продаются через социальные сети, мессенджеры и даже доставляются на дом. С учетом масштаба этой крайне опасной социальной болезни борьба с производством и распространением синтетических наркотиков должна принять общенациональный характер. Поэтому необходимо разработать Комплексный план по борьбе с наркоманией и наркобизнесом, — дал конкретное поручение Глава государства.
Кроме того, 30 июня 2023 года Касым-Жомарт Токаев, выступая на коллегии министерства внутренних дел, сказал: «Производство наркотиков перешло на территорию Республики Казахстан, это серьезное явление, которое угрожает безопасности нашего государства. Иначе мы упустим ситуацию. Принять самые решительные меры по ликвидации всех очагов производства синтетических наркотиков на территории Казахстана».
В настоящее время в Мажилисе Парламента РК находятся на рассмотрении поправки в статьи 301 и 303 Уголовного кодекса, предусматривающие уголовную ответственность за незаконное изготовление, переработку, приобретение, хранение, перевозку и пересылку прекурсоров, то есть за их незаконный оборот, а также за нарушение правил обращения с ними.
Так, статья 301 дополняется уголовной ответственностью за незаконный оборот сильнодействующих веществ, прекурсоров. Статья 303 дополняется уголовной ответственностью за нарушение правил обращения с прекурсорами и сильнодействующими веществами для лиц, в обязанности которых входит соблюдение таких правил.
Как сказал в своем Послании Глава государства, важно последовательно наращивать усилия по вскрытию глубинных механизмов, поиску истинных организаторов коррупционных и теневых схем расхищения бюджетных средств и общенационального богатства.
Президент также подчеркнул, что обеспечение безопасности — это не только задача государства, но и ответственность граждан. В республике будет запущена широкомасштабная информационная кампания, направленная на повышение гражданской ответственности и осведомленности. Планируется проведение 2000 информационных мероприятий и тренингов по вопросам безопасности и правопорядка в общественных местах и образовательных учреждениях.
В заключение необходимо подчеркнуть, что Послание Президента Республики Казахстан четко обозначило приоритеты государственной политики в области обеспечения безопасности граждан. В их числе конкретные меры, как выделение значительных средств на модернизацию правоохранительных органов, улучшение социальной инфраструктуры, укрепление национальной обороны и активное участие граждан. Реализация этих планов потребует объединения усилий — как со стороны государства, так и со стороны граждан, что является ключевым моментом для достижения поставленных задач.
Алмас ЖАКАЕВ,
начальник отдела полиции
города Каражал.