Одним их основных направлений деятельности органов правовой статистики и специальных учетов является защита прав предпринимателей от неправомерного вмешательства в их деятельность государственных органов путем изучения обоснованности назначения проверок на стадии их регистрации в соответствии с Законом «О государственной правовой статистике и специальных учетах».
С 1 января текущего года вступил в силу Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам внедрения новой регуляторной политики в сфере предпринимательской деятельности».
В рамках реформы в Предпринимательский кодекс Республики Казахстан (далее — Предпринимательский кодекс) внесены изменения, касающиеся порядка организации и проведения проверок.
Согласно внесенным изменениям, контроль за деятельностью субъектов контроля и надзора осуществляется в форме профилактического контроля, проверки и расследования.
Профилактический контроль подразделяется на виды:
1) профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля и надзора (порядок определяется отраслевым законодательством);
2) профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора (порядок определяется Предпринимательским кодексом, проводится на основании полугодового списка);
3) контрольный закуп (порядок определяется отраслевым законодательством, носит уведомительный характер).
Проверки делятся на следующие виды:
1) проверки, проводимые на соответствие квалификационным или разрешительным требованиям по выданным разрешениям, требованиям по направленным уведомлениям в соответствии с Законом «О разрешениях и уведомлениях» (проводятся при условии, выдачи разрешительных документов и уведомлений о начале деятельности);
2) внеплановые проверки, назначаемые государственными органами по конкретным фактам и обстоятельствам, послужившим основанием для назначения в отношении конкретного субъекта (объекта), с целью предупреждения и (или) устранения непосредственной угрозы жизни и здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, государства.
Основания назначения внеплановой проверки предусмотрены пунктом 5 статьи 144 Предпринимательского кодекса.
Расследование как одна из форм контроля представляет собой комплекс действий государственных органов, осуществляемых в соответствии со статьей 144–4 Предпринимательского кодекса и иным законодательством Республики Казахстан. Порядок проведения расследования определяется в отраслевом законодательстве.
Основания назначения расследования предусмотрены пунктом 3 статьи 144-4 Предпринимательского кодекса.
Проверки на соответствие требованиям регистрируются при наличии утвержденного графика, ранее выданных разрешений либо поступивших уведомлений, а также уведомления о начале проведения проверки, выданного не менее чем за тридцать календарных дней до начала проверки с указанием даты ее начала.
Расследование и контрольный закуп не регистрируются в органах правовой статистики и специальных учетов.
Вместе с тем, государственные органы посредством информационной системы «Единый реестр субъектов и объектов проверок» уведомляют органы правовой статистики и специальных учетов о начале проведения контрольного закупа, расследования и об их результатах в течение следующего рабочего дня по итогам принятия решения.
Также, сообщаем, что для пресечения фактов необоснованного проведения проверок со стороны государственных органов функционируют информационный сервис и мобильное приложение для предпринимателей «Qamqor».
Зарегистрированным пользователям посредством мобильного приложения направляется уведомление о предстоящей проверке.
Подробную информацию о проверке можно получить через портал Комитета www.qamqor.gov.kz, заполнив регистрационный номер акта проверки в соответствующее поле.
В случае назначения государственными органами незаконных проверок в отношении предпринимателей Вы можете обратиться в Департамент Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной Прокуратуры РК по области Ұлытау по адресу: г. Жезказган, проспект Алашахана, дом 1, кабинет №220 или по номеру телефона 8 (702) 756-33-22.
Департамент по правовой статистике и специальным
учетам по области Ұлытау.