Аким города Каражал — о проделанной работе и планах на будущее: Айхын Елеусизов в интервью газете «Қазыналы өңір» рассказал, каким видит дальнейшее развитие нашего региона. На повестке дня – вопросы коммунальной сферы, строительства, промышленности и многое другое.
– Уважаемый Айхын Кылышевич, как правило, главы регионов традиционно подводят итоги своей работы первых 100 дней в должности акима. Этот символический рубеж пройден, и, пожалуй, пришло время осветить Ваше видение текущей ситуации. У Вас за плечами солидный опыт работы в сфере финансов, экономики, транспорта, развития предпринимательства. Это – столпы развития каждого региона. Насколько этот опыт помогает Вам в работе?
– Свой трудовой путь на государственной службе я начал в 2007 году с должности главного специалиста отдела проведения работы с государственными органами управления планов и разрешении департамента казначейства по городу Астана Комитета казначейства Министерства финансов Республики Казахстан. Далее занимал различные должности в департаментах Министерства транспорта и коммуникации РК, по инвестициям и развитию РК. В 2016 продолжил государственную службу в отделе аппарата акима Атырауской области. Последняя занимаемая должность в этом регионе — руководитель управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития, после чего я перешел на должность заместителя акима Жанааркинского района. В каждом регионе, в каждой сфере есть своя специфика, система работы. В трудовой деятельности, как и в жизни, мы берем что-то новое для себя. Опыт в центре и регионе позволяет на многие вещи посмотреть с разных ракурсов. Работа в органах казначейства дала мне знания планирования и расходной части бюджета. Опыт работы с республиканским бюджетом — это масштабные проекты, нацеленные на капитальные расходы регионов. Там необходимо вникать в специфику каждой области, города, района. В отраслевых министерствах, центральных органах занимались разработкой нормативно-правовых актов, изучая опыт Европейского Союза, а так же стран ближнего и дальнего зарубежья. Уже работая в регионе, видишь, как на местах реализуются законодательные акты. До назначения на должность акима города я работал в коммунальной сфере, а это одно из главных направлений жизнеобеспечения населенного пункта. Эти знания и навыки я применяю в нынешней деятельности. И сейчас я обретаю новый опыт, вместе со своими коллегами делая все необходимое для того, чтобы жизнь каждого нашего жителя стала лучше, комфортнее, интереснее.
– С момента вступления в должность Вы не только детально ознакомились с состоянием дел, вникли в проблемы, но и получили четкое видение путей их решения. Не могли бы Вы озвучить главные болевые точки нашего региона? Что препятствует их решению и что делается для того, чтобы снять эти вопросы с повестки дня?
– Главные болевые точки — это состояние дороги Каражал-Клыч, водоснабжение и водоотведение, электроснабжение, обеспечение жильем. Но, сейчас все это в работе. Есть проекты, которые начались до моего прихода, они будут продолжены, и есть новые проекты, которые в будущем будут реализованы.
– С чем мы завершили 2023 год, и что ждет каражалцев и жайремцев в 2024 году? Интересны и планы на ближайшую, краткосрочную перспективу, и масштабные проекты.
– В первую очередь, итоги года, долгосрочные перспективы, к реализации которых мы сейчас приступаем. Это вклад Тлектеса Темирбековича Досаева, о чем свидетельствует развитие города.
В течение прошедших 6 лет экономика региона получила мощный импульс. Исторически важные события произошли в промышленном секторе экономики. Они способствуют развитию отрасли на перспективу, как в масштабе региона, так и республики в целом. Так, АО «Жайремский ГОК» успешно реализовал крупный инвестиционный проект «Полиметаллы Жайрема». Представительство ТОО «Оркен» Атасу провело реконструкцию обогатительной фабрики, расширение шахты «Западный Каражал».
По итогам года в Каражал-Жайремском регионе почти 17,6 километров внутригородских дорог, а это 90% транспортной сети, охвачены средним ремонтом. Эта работа продолжится и в нынешнем году. Продолжаем работу по реконструкции канализационных сетей в городе Каражал и поселке Жайрем. Как всем известно, по причине недобросовестных поставщиков, затянулась реализация проекта по строительству водопроводных сетей микрорайона Актай. Завершение планируется в этом году. Продолжим работу по обеспечению жильем наших граждан. Реконструкция дома № 12 по улице Тәуелсіздік позволит в этом году 36 семьям обрести свой очаг. Восстановление дома №20, расположенного на 25 квартале (город Каражал) обеспечит жильем 97 семей. Для этого, в первую очередь, будет строиться инженерно-коммуникационная инфраструктура.
Также в этом году мы окончательно закроем вопрос установления земельных границ. После моего назначения состоялся выезд в соседний регион, где состоялась встреча с акимом Жанааркинского района Канат Кожукаевым по вопросу обозначения границ Каражал-Жайремского региона. В состав земель нашего города включено месторождение Ушкатын АО «Марганец Жайрем», на котором трудятся жители поселка. Автодорога, соединяющая город Каражал с водохранилищем Клыч и земли водохозяйственного комплекса Ащилинский (1 подъем), а так же поселок Шалгинский с месторождением радоновых вод и лечебных грязей. Общая площадь наших земель составляла 79 423 гектаров. Совместным решением эти границы увеличились до 124 000 гектаров.
Один из важных проектов, который мы планируем реализовать в 2024 году — средний ремонт автодороги Каражал-Клыч протяженностью 5 километров, а в 2025-2026 годах – 13 километров.
Также рассматривается вопрос по переходу из частной собственности государству водохранилище Клыч. Это позволит нам рассмотреть вопрос обеспечения населения в летний период поливочной водой.
Кроме того, как известно, остро стоит вопрос пожарной безопасности как Каражала, так и Жайрема. Если в городе здание пожарной части находится в аварийном состоянии, то в поселке оно как таковое вообще отсутствует. В этих целях на 2024-2025 года нами запланирован проект по строительству пожарного депо в двух населенных пунктах общей стоимостью 1,269 миллиард тенге.
Отличная новость для жителей микрорайона Актай! Теперь по всему микрорайону будет решена проблема качества мобильной связи путем установки базовой станции. На реализацию этого проекта в 2024 году мы уже заложили 35 миллионов тенге.
Для молодежи и не только запланировали строительство крытого хоккейного корта в Каражале.
Впервые в истории города разрабатывается проектно-сметная документация на строительство инженерно-коммуникационной инфраструктуры к многоквартирным жилым домам и индивидуальному жилищному строительству. Тем самым будет реализовано право горожан на индивидуальное жилищное строительство на десяти сотках предоставляемых государством бесплатно каждому гражданину РК.
Несколько слов о развитии систем водоснабжения и водоотведения в поселке Шалгинский. Разработана проектно-сметная документация на строительство ВЛ-10 кВ к водозаборной скважине. Планируется строительство 1,5 километра воздушных линий электроснабжения до водозаборной скважины. Реализация данного проекта обеспечит бесперебойное функционирование системы водоснабжения поселка.
– Бюджетное финансирование – это хорошо. Но насколько привлекателен наш регион для частных инвесторов? Открытие новых производств – это создание новых рабочих мест, увеличение поступлений в бюджет, который, кстати, с этого года стал самодостаточным.
– Одним из частных инвесторов является АО «Марганец-Жайрем». Сейчас оно зарегистрировано в Карагандинской области. Мы обозначили территорию, и теперь предприятие пройдет перерегистрацию юридического лица и будет относиться к нашему региону, что скажется на дополнительном доходе. И в то же время мы с ними, как и с другими предприятиями, сможем официально заключать меморандумы о взаимном сотрудничестве для оказания социальной помощи населению. В настоящее время ведутся переговоры по подписанию соглашения.
Также хотелось бы напомнить, что Правительство Республики Казахстан на 2023-2025 годы утвердило проект «Ауыл аманаты». Он направлен на создание льготных условий при открытии своего дела в сфере обрабатывающей отрасли, развития растениеводства, животноводства, создании сельскохозяйственных кооперативов и реализации бизнес-проектов других направлений. Так же можно получить кредит на открытие магазинов, кафе, СТО, шиномонтажных мастерских, гостиниц. И все это под залог недвижимого имущества, под 2,5% процента на срок от 3 до 7 лет. Максимальная сумма микрокредита — 2,5 МРП в сельских населенных пунктах и малых городах, что составляет 8,6 миллионов тенге, для якорной кооперации — до 8 тысяч МРП, или 27,6 миллионов тенге.
На участие в этой программе по Каражал-Жайремскому региону в 2023 году заявки подали 19 претендентов. Из них: 15 кандидатов из поселка Жайрем, 4 кандидата — из города Каражал. Одобрение получили 11 проектов, 3 претендента получили кредиты на развитие животноводства. В настоящее время на рассмотрении находятся еще 8 проектов.
Льготный кредит под 2,5% годовых позволяет начать свое дело, способствует созданию рабочих мест. Чтобы донести информацию до населения, мы активно проводим разъяснительную работу. И я обращаюсь к предпринимателям – как к действующим, так и к будущим, — с просьбой тщательно ознакомится со всеми инструментами государственной поддержки для расширения и запуска бизнеса. Есть и другие программы кредитования, о них более подробно можете узнать, обратившись в филиал в городе Каражал Палаты предпринимателей области Ұлытау.
– Стало доброй традицией заключение меморандума с ТОО «Казцинк». Эта договоренность оказывает существенное влияние на социально-экономическое положение поселка Жайрем. Что можно сказать о градообразующем предприятии Каражала — Представительстве «Оркен-Атасу» ТОО «Оркен»? Насколько компания активно участвует в жизни города? Вносят ли свою лепту в улучшение качества жизни населения остальные предприятия?
– Представительство «Оркен-Атасу» ТОО «Оркен», входящее в структуру АО «Qarmet», вносит вклад в развитие города, однако мы будем работать над увеличением доли их участия в развитии региона. В настоящее время разрабатывается проект меморандума на 2024-2026 годы.
На прошлой неделе состоялась встреча с руководителем ТОО «Оркен» Махмутом Мустафиным, в ходе которой мы обсудили проект соглашения, и теперь ждем ответа с их стороны. Необходимо отметить, что в этот договор намерений включены большие проекты, реализация которых позволит улучшить качество жизни горожан.
– Один из наиболее острых вопросов – качество водоснабжения. Лето прошлого года наглядно продемонстрировало это. Да и в зимний период ситуация складывается не лучшим образом: произошла авария на одной улице, и для ее устранения происходит отключение всего нового Каражала. Проблема заключается в схеме подачи воды или в отсутствии запорной арматуры? Что ожидает нас в поливной сезон?
– 70 % запорной арматуры систем водоснабжения города Каражал лежит в земле, где высокий уровень грунтовых вод (грунтовые воды начинаются с 1,5-метровой глубины от поверхности земли, пролегание запорной арматуры по проекту — 2,8 метр), а это агрессивная среда для металла. Таким образом, эта важная часть инженерной системы в буквальном смысле лежит в воде, что приводит к частому выводу ее из строя. Кроме того, вся система водоснабжения города закольцована. И в случае возникновения аварии приходится отключать улицы, параллельные или перпендикулярные той, на которой проводятся восстановительные работы. А это порядка 3-4 улиц. Отдельное отключение может производиться микрорайонами: Старый Каражал, микрорайоны Новый Город, поселок Строителей, Вокзал и Северный аул. Зачастую отключение воды происходит из-за того, что собственники жилья, подключенного к системе центрального водоснабжения, не ревизируют свою запорную арматуру. У нас нет локальных аварий – в большинстве своем все повреждения на коммунальных сетях происходят из-за ввода к частным домам: ржавея, краны выходят из строя и происходит утечка. А в результате приходится отключать весь район, хотя ответственность за это несут сами домовладельцы.
Как и говорил ранее, как только мы получим права на водохранилище Клыч, мы займемся вопросом технической воды.
– Поговорим об автодороге Каражал-Атасу. Население с нетерпением ждет завершения ремонта этого участка, но, как говорится, воз и ныне там. Когда в этом проекте будет поставлена точка?
– Участок от развилки на поселок Актау до города Каражал относится к дорогам общего пользования областного значения, и вопрос завершения строительства дороги находится на контроле у руководства области. Проект реализуется с 2020 года. Заказчиком работ является ГУ «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог области Ұлытау», подрядная организация – ТОО «Прогресс KZ», субподрядчик – ТОО «Арқа Құрылыс 2009». Тем не менее, я на еженедельной основе веду переговоры с учредителем ТОО «Арқа Құрылыс 2009» Сериком Базарбековым. По итогам переговоров с областным управлением, а так же с подрядной организацией планируем завершить мост и открыть дорогу на пользование в текущем году. А полное завершение ремонта дороги планируется после выделения полной суммы финансирования.
– На Ваш взгляд как руководителя региона, что необходимо для того, чтобы Каражал и Жайрем стали населенными пунктами, комфортными для проживания? От чего, в первую очередь, зависит повышение качества жизни населения?
– Улучшение качества жизни населения – наша главная цель. В первую очередь, это вопросы обеспечения водоснабжением, водоотведения, чем мы и занимаемся на постоянной основе. Поэтапно реализуются все проекты.
В настоящее время установлено уличное освещение на 135 улицах региона, отремонтировано 13,5 километров дорог, благоустроены 33 дворов, установлены 6 детских площадок, приводятся в порядок парки и скверы. Очередность жилья за последние три года снизилась с 800 до 500 человек.
Важно отметить, что на реализацию крупных проектов средства выделяются с республиканского бюджета. На 2024 год объем финансирования составил порядка 1,8 миллиарда тенге. Речь идет о масштабном проекте по реконструкции канализационных сетей в Каражале и Жайреме. Продолжается разработка проектов по увеличению ввода нового жилья для нуждающихся категорий граждан. Мы создаем условия для комфортного проживания наших жителей, что подразумевает и развитие предпринимательства, соответственно. Реализация новых бизнес-инициатив создает рабочие места, что, в свою очередь, уменьшает отток населения. Город развивается поэтапно в каждой сфере — невозможно решить все проблемы одномоментно. Главное заключается в том, что мы не стоим на месте.
– Айхын Кылышевич, большое спасибо за содержательную беседу. Надеемся, что это интервью найдет широкий отклик у нашей читательской аудитории, так как Вы сполна озвучили все основные проблемные вопросы и пути их решения.
Беседовала главный редактор
газеты «Қазыналы өңір»
Асель ЖЕТПИСБАЕВА.